省教育廳關於學習宣傳和貫徹實施
《江蘇省學生體質健康促進條例》的通知
蘇教體藝〔2009〕35號
各市👨🏽🍳、縣（市、區）教育局🕹，各高等學校：
《江蘇省學生體質健康促進條例》已於2009年7月29日由江蘇省第十一屆人大常委員會第10次會議審議通過，並於2009年9月1日起施行。《條例》的頒布實施是我省教育法製建設史上的一個新的裏程碑🧑🏿🏭，也是江蘇教育改革發展史上的一件大事，對於全面貫徹黨的教育方針👨🏽✈️，深入實施素質教育，增強學生體質，促進學生健康成長📲，提高人才培養質量，具有十分重要的意義。為了切實做好《條例》的學習宣傳和貫徹實施工作，現將有關問題通知如下：
一、深刻認識《條例》頒布的重要意義和深刻內涵
《條例》是在全面建設小康社會👓、構建社會主義和諧社會的新形勢下製定的，針對我省青少年學生體質健康方面存在的突出問題，認真總結經驗，廣泛征求意見，體現了政府👢、學校👛、家庭和社會對學生體質健康的新認識、新要求，具有較強的時代性、針對性和前瞻性。《條例》的頒布施行，標誌著我省教育法規體系的進一步完善，為促進學生體質健康提供了法製保障。《條例》堅持科學發展觀和以人為本的思想，把增強學生體質，促進學生健康成長作為立法的基本目標🦹♀️，作出了一系列重要的製度創新🧑🏻🤝🧑🏻。《條例》以法規的形式第一次明確規定了中小學生每天在校集中學習時間、qy球友会体育活動時間和書面家庭作業量，明確規定政府和教育行政部門不得向學校下達升學指標，不得以升學率或者考試成績為標準對學校進行排名，使減輕學生課業負擔從一般的政策要求轉變為統一的法律規定。這些重要的製度創新將為學校實施素質教育、提高教育質量🥘、促進學生體質健康奠定堅實的基礎。
全省各級教育行政部門和各級各類學校要把《條例》的學習宣傳和貫徹實施，作為當前全省教育系統的一項重點工作🦟，認真部署，統籌安排，精心組織，務求實效。各級教育行政部門領導幹部要帶頭學習🦪、宣傳《條例》，進一步提高對學生體質健康重要性☑️、緊迫性的認識，努力提高《條例》統籌實施水平。要有計劃有步驟分期分批地開展《條例》的學習培訓工作👩🏼🦱，促使教育行政幹部👷🏻、校長和教師準確理解🌮🥼、全面把握、正確執行《條例》的各項規定🦕，牢固樹立依法治教👟👢、依法治校的觀念🥙，依法履行職責，大力推進提高學生體質健康水平的各項工作。
二、采取多種形式廣泛深入地開展學習宣傳工作
全省各級教育行政部門要在黨委宣傳部門、司法部門的支持指導下，將《條例》的學習宣傳納入本地普法規劃，作為近兩年教育系統普法的重要內容。要充分發揮電視📟、廣播、報刊、網絡等新聞媒體的作用，采取座談會、培訓班、家長會等多種形式進行學習宣傳。通過宣傳、普及🧑🏿⚕️⇢，使《條例》的重要意義和基本內容家喻戶曉、深入人心🚑，在全社會著力營造有利於增強學生體質🤘🏽、促進學生健康成長的濃郁輿論氛圍👩🏽🌾，引導全社會和廣大學生家長了解👩❤️💋👨、支持、參與學生體質健康促進工作🫄🏽🦙，形成促進學生體質健康的合力。各級各類教育報刊、教育電視臺🔢、教育網絡要組織專門力量，開設專題專欄🧛🏿，編發系列文章，舉辦系列節目，紮實做好《條例》釋疑解惑等工作。各級教育行政部門🧒🏼、學校要經常與媒體溝通，切實發揮輿論的監督作用，為《條例》的學習👩🏿⚖️、宣傳、實施創造良好的社會氛圍👩🏼🎓。
在深入學習🛞、廣泛宣傳《條例》的過程中🤹🏽，要註意突出重點。一是重點宣傳《條例》頒布的重要意義和精神實質☞🧛♀️；二是全面宣傳各地、各校促進學生體質健康的好做法🤾🏽♀️、好經驗👨🏻🎤；三是準確宣傳《條例》的基本內容；四是重點宣傳政府機關🧑💼、學校、家庭和青少年學生以及其他社會組織在《條例》實施中的權利、義務與責任。
三🎹、依法行政🪭，認真做好《條例》的貫徹實施工作，切實解決《條例》實施中的難點問題
全省各級教育部門和各級各類學校要抓住契機，盡快研究製定《條例》的實施辦法和配套規定，在貫徹落實上要想實招👨🏻🦯➡️、用實勁、求實效💁🏿♂️🏃🏻♀️➡️，將《條例》的各項規定真正落到實處🍪，努力解決促進學生體質健康工作中的難點問題，切實提高學生體質健康水平。
當前要重點做好以下工作↩️：一是要大力推進素質教育🎦🛐。今年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳轉發了省教育廳等部門《關於進一步規範中小學辦學行為深入實施素質教育的意見》。各級教育部門和學校要把實施《條例》和落實《意見》精神緊密結合起來🦹🏼，進一步端正辦學思想，堅定不移地實施素質教育🏬👸🏻，嚴格執行《條例》的規定⛎，將學生體質健康狀況作為評價地方和學校工作的重要依據🫲🏿😷，對學生體質健康水平連續兩年下降的地方和學校，不得評優評先。二是要確保學生每天鍛煉一小時。中小學校應當保障學生每天在校qy球友会体育活動時間不少於一小時💯，高等學校（含高等職業學校）應當保障學生每周至少參加三次課外qy球友会体育鍛煉😴。同時，學校不得以任何形式削減或者擠占qy球友会体育課時。各級教育部門和學校要依據《條例》要求，認真執行中小學qy球友会体育新課程標準和《全國普通高等學校qy球友会体育課程教學指導綱要》，根據不同年齡學生的身心特點選擇教材和教學形式🧛🏿♀️🧝🏻♂️，不斷提高課堂教學質量和效益☝🏿。三是要切實減輕中小學生過重課業負擔。各級教育部門和各級各類學校必須遵循青少年生長發育規律，科學合理安排學生的學習、生活、qy球友会体育、娛樂🎤、課外活動和休息。要嚴格執行《條例》規定的學生在校集中學習時間♦︎、書面家庭作業量🤛，學校和教師不得舉辦任何形式的補習班和輔導班，以保證學生有更多的時間從事qy球友会体育鍛煉。四是要切實加強qy球友会体育教師隊伍建設。中小學要按照qy球友会体育課時占教學總時數的比例、高校要根據開設qy球友会体育課和課外qy球友会体育活動需要，核定qy球友会体育教師編製，通過外聘、轉崗等多種途徑👨🏻🦳，建設一支數量足、質量高、結構優的qy球友会体育教師隊伍。要完善qy球友会体育教師教育體系，提高新教師培養質量↘️，大力開展在崗培訓📐，提高qy球友会体育教師的業務能力和人文素養。嚴格執行《條例》規定的教學工作量的計算方法，切實保障qy球友会体育教師權益🧑🦱🌸，提高他們的積極性。五是要全面加強學生的衛生和營養✋🏼。學校應當把健康教育納入教學計劃，中小學校應當開設健康教育課，高等學校（含高等職業學校）應當開設健康教育選修課或者講座，傳授健康知識，培養學生健康行為和衛生習慣‼️。寄宿製學校應當設立取得《醫療機構執業許可證》的衛生室👶🏼，非寄宿製學校應當按照規定配備衛生專業技術人員或者保健教師🕡，鼓勵學校與周邊醫療機構建立合作關系👩🏻🦳🤒，做好學生傷害事故和有關疾病的防治工作🧙🏻♀️🚶🏻➡️。六是要健全學校qy球友会体育工作督導機製。各級教育督導機構要把《條例》的實施作為重要工作內容嚴格執行，把學生體質狀況和學校qy球友会体育工作列入教育督導範圍，定期開展以保證qy球友会体育課時、落實學生每天qy球友会体育活動時間和實施《國家學生體質健康標準》為重點的專項督導，並及時公告督導結果。
各地要及時總結學習宣傳和貫徹實施《條例》工作中的好經驗、好做法🤜。學習宣傳和貫徹實施中反映出的問題和有關工作建議🖲，請及時報送省教育廳。
二○○九年十月十九日